山東強化人才引育創(chuàng)新,打造新時代人才集聚高地

發(fā)布時間:2022-03-24 16:00

3月24日上午,山東省政府新聞辦舉辦“創(chuàng)新引領走在前 聚力實現(xiàn)新突破”主題系列發(fā)布會第九場,省委組織部副部長龔文東、省委宣傳部副部長孔繁軻、省教育廳總督學仲紅波、省科技廳副廳長潘軍、省工業(yè)和信息化廳副廳長王曉、省人力資源社會保障廳副廳長周春艷出席發(fā)布會,圍繞“強化人才引育創(chuàng)新,打造新時代人才集聚高地”介紹有關情況。

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近年來,山東堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省委、省政府部署,大力實施人才興魯戰(zhàn)略,全省人才事業(yè)發(fā)展取得重要進展。

一是黨管人才工作格局更加健全,省、市、縣黨委全部設立人才工作領導小組,建立黨員領導干部聯(lián)系服務專家機制,組建人才集團參與人才發(fā)展。

二是人才隊伍規(guī)模素質持續(xù)提升,全省人才資源總量超過1500萬,位居全國第三;住魯兩院院士和海外學術機構院士達到111位,國家級省級領軍人才4300多名,近三年集聚高校畢業(yè)生青年人才218萬余人。

三是人才培養(yǎng)集聚能力不斷增強,高水平大學和高水平學科建設穩(wěn)步推進,博士、碩士學位授權點分別增至191個、978個;山東產(chǎn)業(yè)技術研究院、高等技術研究院、能源研究院等高能級新型研發(fā)機構整建制集聚一批人才團隊。

四是人才制度和服務保障持續(xù)優(yōu)化,出臺人才發(fā)展促進條例,做大做強人才金融服務,以“山東惠才卡”為載體的全方位人才服務體系加快完善。

五是人才引領發(fā)展成效明顯,“十三五”以來獲得國家科學技術獎143項,“專精特新”企業(yè)數(shù)量躋身全國第一梯隊,高新技術企業(yè)突破2萬家,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到46.76%。

今后一個時期,山東將把學習貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想、落實中央和省委人才工作會議精神,作為全省人才工作的首要任務,全力打造具有山東特色的新時代人才集聚高地,高水平建設人才強省,努力在人才工作高質量發(fā)展中走在全國前列,建設全國重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我國建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供戰(zhàn)略支撐。在工作推動上,具體做到“一個格局牽引、三個行動支撐”:

第一,加快構建具有山東特色的人才集聚格局。山東將推動各市立足自身優(yōu)勢,放大比較優(yōu)勢,以“濟青創(chuàng)建國家吸引集聚人才平臺,全力融入國家新時代人才發(fā)展布局”為牽引,以“各市依托開發(fā)區(qū)、自貿區(qū)等各類功能區(qū),打造特色鮮明的人才集聚小高地”為支撐,形成“2+N”人才集聚雁陣格局,帶動全省人才集聚能力提升。構建過程中,將推動各市發(fā)揮好主體作用,強化省、市資源要素的統(tǒng)籌配置,將人才發(fā)展政策改革綜合試點作為重要推手,先行先試一批改革事項,實現(xiàn)重點突破、以點帶面、因地制宜、特色發(fā)展。

第二,實施一流人才隊伍建設行動。緊扣山東發(fā)展需要,將建設重點聚焦到戰(zhàn)略科學家、領軍人才和創(chuàng)新團隊、卓越工程師、哲學社會科學人才等8類人才,目前正在逐類制定實施方案,推動實現(xiàn)量質齊升??傮w考慮,引育力度再加大。深入實施“海外英才集聚計劃”“萬名博士、十萬碩士、百萬大學生創(chuàng)業(yè)齊魯計劃”,力爭“十四五”具有重要影響力的領軍人才達到7000名,新集聚高校畢業(yè)生青年人才400萬人。政策支持再優(yōu)化。立足更加精準,分類施策。對于頂尖人才,實行“一事一議”引進與“筑峰計劃”培育相結合的個性化支持機制,戰(zhàn)略科學家直接由省委聯(lián)系協(xié)調保障;對于領軍人才,按照齊魯人才工程前置儲備、泰山人才工程重點支撐的模式,實現(xiàn)接續(xù)助力、梯次培育,“十四五”期間泰山人才工程支持計劃將比“十三五”翻一倍;對于青年人才,試點實施基礎研究人才專項給予穩(wěn)定支持,探索設立“山東博士后科學基金”,提升各類人才項目、科技計劃的青年支持比例。通過構建從青年人才到領軍人才、再到頂尖人才的全方位扶持體系,讓各層次、各類別人才在山東都能得到支持、實現(xiàn)快速發(fā)展。改革松綁再深化。探索建立科研經(jīng)費“負面清單”管理制度,省級重點人才工程科研經(jīng)費全部實行“包干制”,推行重大科技項目和關鍵核心技術“揭榜制”“技術總師制”“賽馬制”,充分給予人才自主權。深入推進人才改革落地,梳理放權事項清單,對用人單位接權用權情況開展專項評估、常態(tài)監(jiān)測,確保人才能夠充分享受到改革紅利。

第三,實施一流人才載體平臺打造行動。高層次人才的集聚和作用發(fā)揮,必須以高能級平臺為承托。省委人才工作會議提出實施人才平臺“提能造峰”計劃。今年,將分領域召開高校、科研機構、企業(yè)人才工作推進會議,全面啟動一流高教平臺、一流科創(chuàng)平臺、一流企業(yè)平臺建設工作,打造一批人才集聚度高、吸引力強、作用發(fā)揮充分的人才引領型平臺載體。一方面,強化外部賦能。分類制定“政策包”,通過人才工程配額、自主遴選認定、省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金專項支持等方式,集中優(yōu)質資源推動高能級人才平臺盡快塑成。加快推進高水平大學和高水平學科建設,打造15個左右國內高水平大學、50個左右在國內有影響力的高水平學科;加快創(chuàng)建海洋領域國家實驗室,打造100個左右國家級創(chuàng)新平臺;“十四五”期間爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)400家,高新技術企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番,培育一批具有全球話語權的創(chuàng)新領軍企業(yè)。另一方面,激發(fā)內生動力。深入實施省屬高校、科研院所、國有企業(yè)黨委書記人才工作項目,強化“一把手領題、集中攻堅”的人才工作推進機制。將人才集聚水平、人才培養(yǎng)質量、人才發(fā)展成效作為高校院所、國有企業(yè)績效考核的重點,強化平臺人才發(fā)展意識,增強引才育才行動自覺。

第四,實施一流人才生態(tài)塑造行動。人才生態(tài)是吸引人才、留住人才、用好人才的關鍵所在,未來一個時期,山東將把這項工作擺上更加突出的位置。一是強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障。推動省屬本科高校、科研院所設立技術轉移內設機構,加快全省技術經(jīng)紀人隊伍建設,讓人才、技術、市場連通更加順暢。豐富優(yōu)化“人才投”“人才貸”“人才險”“人才板”等人才金融產(chǎn)品,提供從項目孵化、到資金募集、再到掛牌上市的全周期服務。二是辦好人才“關鍵小事”。實施人才安居工程,在目前23萬套供給能力基礎上,實現(xiàn)再提升。建設線上“一站式”人才服務平臺,將各類政策和便利服務事項梳理打包,為人才“精準畫像”、定向匹配。支持人才集團加快發(fā)展,培育壯大人才服務聯(lián)盟,培育一批能夠提供“一攬子”人才服務的市場社會服務機構。將“山東惠才卡”服務范圍拓展到省外優(yōu)秀人才,無論哪里的專家,來到山東就能享受交通、旅游等方面便利服務。三是提升城市人文品質。推動各市將海納人才、成就人才作為城市精神建設的重要內容,打造人才友好城市。加快國際人才社區(qū)規(guī)劃建設,舉辦人才節(jié)、人才周、人才峰會等特色活動,廣聚天下英才。

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